5月12日下午,省委全面深化改革委員會召開會議,深入學習貫徹習近平總書記在二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議上的重要講話精神,審議有關改革文件稿,聽取我省有關改革情況匯報,部署下一步改革工作。省委書記、省委全面深化改革委員會主任黃坤明主持會議并講話,省委副書記、省長、省委全面深化改革委員會副主任王偉中出席會議。
會議審議了《關于貫徹落實黨的二十大精神加快推進新時代新征程廣東全面深化改革的工作方案》《省委全面深化改革委員會2023年重點改革工作安排》《廣東省進一步推進省以下財政體制改革工作的實施方案》《關于進一步深化數字政府改革建設的實施意見》等文件稿,聽取了省直有關單位關于全省土地管理集成式改革、農村土地綜合改革等情況匯報,書面印發(fā)了土地要素市場化配置改革和有關地市推進全域土地綜合整治試點情況。
會議強調,要把習近平總書記重要講話精神與黨的二十大精神、總書記視察廣東重要講話重要指示精神結合起來,一體學習領會、整體貫徹落實。要充分認識新時代十年全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻領會總書記關于把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力的重要指示精神,用好改革開放關鍵一招,為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列注入源源不斷的強勁動力。要深刻領會總書記關于強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的重要指示精神,加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度,推動形成企業(yè)為主體、產學研高效協同深度融合的創(chuàng)新體系。要深刻領會總書記關于新征程上繼續(xù)推進全面深化改革要堅持和加強黨的領導的重要指示精神,持續(xù)加強黨的全面領導和黨的建設,以科學的謀劃、創(chuàng)新的魄力把黨中央部署的各項改革任務抓好抓實。要深刻領會總書記關于加強和改進國有經濟管理的重要指示精神,深化國有企業(yè)改革,扎實推動國資國企高質量發(fā)展。要深刻領會總書記關于促進民營經濟發(fā)展壯大的重要指示精神,著力優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,讓廣大企業(yè)家信心滿滿植根廣東、發(fā)展壯大。
會議強調,要深刻理解把握習近平總書記關于全面深化改革重要論述精神,進一步堅定將改革進行到底的戰(zhàn)略自信,肩負起走在前列的使命任務,大力弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神,把全面深化改革作為高質量發(fā)展的根本動力,以全面深化改革的生動實踐,奮力書寫中國式現代化的廣東新篇章。要持續(xù)加大改革力度、匯聚改革合力,聚力在推動改革落地見效上加快進度、拓展深度,不斷增強改革系統性、協同性,激發(fā)整體效應。要圍繞高質量發(fā)展首要任務和新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務,推動重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破,創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)建設體制機制,加快把大灣區(qū)打造成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質量發(fā)展的示范地、中國式現代化的引領地;一體推進教育、科技、人才體制改革,推動提高科技自立自強水平;深化要素市場化改革,著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,加快構建高水平社會主義市場經濟體制,推動建設現代化產業(yè)體系;建立健全新型幫扶協作、陸海統籌山?;?、縣域經濟高質量發(fā)展等機制,抓好綠美廣東生態(tài)體制改革,加快構建區(qū)域協調發(fā)展體制機制,積極探索實現共同富裕的有效路徑。要加強統籌協調、強化責任擔當,大力弘揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,深入基層一線開展改革調查研究,加強經驗總結宣傳和復制推廣,建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”正向激勵機制,全力推動改革任務落地見效。
會議指出,深化財政體制改革,對于全面提升財政管理現代化水平、推動高質量發(fā)展意義重大。要在黨中央集中統一領導下,加快理順省以下政府間財政關系,促進財力與支出責任相匹配。要促進區(qū)域財力均衡,優(yōu)化財力格局,適度強化省級責任,全面實行具有廣東特點的省直管縣財政管理機制,完善與區(qū)域協調發(fā)展格局相適應的轉移支付制度體系,引導更多資金注入縣域發(fā)展和強鎮(zhèn)興村,進一步強化基層“三?!蹦芰?,更好服務“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”。要提升資金配置和使用效益,壓實地方各級政府風險防控責任,促進財政管理現代化。
會議強調,要持續(xù)深化我省數字政府改革建設,引領數字經濟、數字社會發(fā)展。要堅持以人民為中心,推進政務服務數字化轉型,聚焦群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事煩問題,統籌推進“一網通辦”“一網統管”“一網協同”,持續(xù)優(yōu)化利企便民數字化服務。要深化數據要素市場化配置改革,統籌智慧城市、智慧社區(qū)建設,突出數字普惠發(fā)展,全面賦能經濟社會高質量發(fā)展。要統籌安全和發(fā)展,推動數據有序開放共享。
會議強調,要下功夫做好土地綜合改革這篇文章,切實改出樣子、改出效益,為廣東高質量發(fā)展提供有力支撐。要圍繞粵港澳大灣區(qū)建設、制造業(yè)當家、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”、綠美廣東生態(tài)建設等強化土地要素供給保障。要深入推進土地要素市場化配置改革,深化“畝均論英雄”配套改革,加強工業(yè)用地全周期管理,有序推進珠三角低效用地再開發(fā)試點,推動向存量要增量、向集約要空間。要推進全域土地綜合整治,進一步優(yōu)化國土空間功能布局,集約節(jié)約利用土地資源,開展農村生態(tài)環(huán)境治理,更好支撐城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。要持續(xù)深化農村“三塊地”集成改革,牢牢守住耕地保護紅線,穩(wěn)慎推進宅基地“三權分置”改革,深化農村集體經營性建設用地入市試點,有力推動農村新型集體經濟發(fā)展,加快實現鄉(xiāng)村全面振興。
省委全面深化改革委員會成員及相關單位負責同志參加會議。
【南方+記者】徐林 駱驍驊
【通訊員】岳宗